Kiket és mire kötelez az új panasztörvény?
Az Európai Parlament irányelvét követve született meg a 2023. május 25-én megjelent 2023. évi XXV. törvény, amely lehetőséget nyújt a munkavállalók és a vállalatok egyéb partnerei számára az uniós törvények megsértése – pl. szabálytalanságok, korrupció – elleni fellépésre. Az alábbi összefoglaló a legfontosabb gyakorlati tudnivalókról és az érintettek köréről a BDO Magyarország szakértőinek írása nyomán született.
Mely vállalatokat, intézményeket érinti a panasztörvény és mikor lép hatályba?
- A legalább 50, maximum 249 személyt foglalkoztató vállalkozások 2023. december 17-étől kötelesek a bejelentési rendszer működtetésére.
- A legalább 250 főt foglalkoztató vállalkozásoknak, és a pénzmosási törvény hatálya alá tartozóknak már 2023. július 24-étől üzemeltetniük kell a belső visszaélés-bejelentési rendszert.
- A helyi önkormányzatok és az ő felügyeletük, irányításuk alatt álló költségvetési szervek, gazdasági társaságok 2025. január 1-jétől kötelesek alkalmazni ezeket a szabályokat.
Mire jó a bejelentő rendszer?
Az új törvény lehetővé teszi, hogy a munkavállalók és a vállalkozások, intézmények partnerei bejelentsék az általuk jogellenesnek vélt cselekményeket, akár anonim módon is. A belső rendszerben bejelenthető jogellenes vagy annak feltételezett cselekmény, mulasztás vagy egyéb visszaélésre vonatkozó információ.
A bejelentést megteheti:
- aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló foglalkoztatott;
- egyéni vállalkozó és egyéni cég, ha a foglalkoztatóval szerződéses kapcsolatban áll;
- tulajdonos, ügyviteli, ügyvezető és felügyelő testület aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló tagja;
- aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló önkéntes és gyakornok;
- aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló szerződéses partner (vállalkozó, alvállalkozó, beszállító).
Hogyan működik a bejelentő rendszer? Milyen szabályoknak kell megfelelni?
Az anonim bejelentések elfogadhatók, de nem kötelező kivizsgálni őket. A kivizsgálás legfeljebb 30 napig tart, de szükség esetén meghosszabbítható 3 hónapra. A kivizsgálást egy kijelölt személy vagy szervezeti egység végzi, és bejelentővédelmi ügyvéd is megbízható. A nemzetközi adattovábbítás során a magyar szabályok betartása kötelező. A foglalkoztatás felügyeleti hatóság ellenőrzi a végrehajtást, de nem alkalmazhat bírságot vagy eltiltást. Az adatvédelmi hatóság ellenőrzi a természetes személyek adatainak jogszabályoknak való megfelelőségét .
Mikor lehet mellőzni a bejelentés vizsgálatát?
A bejelentés vizsgálata mellőzhető, ha
- azonosíthatatlan, vagy annak tekinthető bejelentő tette;
- nem bejelentésre jogosult személy tette;
- ugyanazon bejelentő által tett ismételt, a korábbival azonos tartalmú;
- a közérdek vagy nyomós magánérdek a bejelentésben érintett természetes vagy jogi személy jogainak a bejelentés kivizsgálásából eredő korlátozásával nem állna arányban.
A BKIK tájékoztatása a panasztörvénnyel kapcsolatban
A fenti jogszabályi kötelezettség érinti a BKIK-t mint 50 fő feletti foglalkoztatót, továbbá számos önkéntes tagját is.
A BKIK jelenleg dolgozik egy olyan elektronikusan elérhető felület, rendszer kialakításán, amely megteremti a lehetőséget önkéntes tagjai számára a jogszabályi előírásoknak való megfelelésnek.
A rendszer elindításáról zajló egyeztetések a Budapesti Ügyvédi Kamarával folyamatban vannak, a további fejlemények kapcsán érdemes figyelni híreinket.
A panasztörvényt érintő kérdésekről igynenes konferenciát rendezünk, 2023. október 27-én, amelyre ezen az oldalon lehet regisztrálni: