A kezdeményezés hátterét az adta, hogy egy vállalkozás számára bonyolult és költséges kihívás több tagállamban is jelen lenni, mert mindenhol alkalmazkodnia kell a helyi előírásokhoz, amely különösen a gyorsan növekvő, innovatív cégeket hátráltatja.
A „28. rezsim” célja ezért egy olyan átlátható szabályrendszer létrehozása, amely az egész unióban azonos feltételeket biztosít. Ennek révén a vállalkozások könnyebben terjeszkedhetnek, gyorsabbá válhat a cégalapítás, valamint egyszerűsödhet a más tagállamokból történő tőkebevonás is.
A „28. rezsim” a tágabb értelemben vett uniós célkitűzéseket is támogatni hivatott azáltal, hogy javíthatja az európai gazdaság versenyképességét, különösen az Egyesült Államokhoz hasonló nagy és egységes piacokkal szemben.
Fontos ugyanakkor, hogy a „28. rezsim” alapján létrehozott keretrendszer nem váltaná fel a meglévő tagállami szabályozásokat, hanem egy választható alternatívaként működne. A vállalatok szabadon dönthetnének arról, hogy egy adott tagállam nemzeti jogát követik, vagy inkább az egységes uniós keretet választják. Az eddig közzétett elképzelések alapján az új rendszer digitális alapokon nyugodna, a cégek napokon belül, online módon létrehozhatók lennének.
A kezdeményezés olyan lényeges jogi területeket is érinthet továbbá, mint a fizetésképtelenségi eljárások, a munkajog és az adózás egyes vonatkozásai. Hangsúlyozni kell persze, hogy ezen tárgykörök több területe kizárólagos vagy megosztott tagállami szabályozási hatáskörben áll, ezért az érintett területeken korlátozott körben lesz lehetséges uniós normákat megalkotni.
A „28. rezsim”-re vonatkozó nyilvános konzultáció 2025 szeptemberében lezárult, a konkrét bizottsági rendelet-tervezet közzététele március 18-án, azaz mai nap várható. A jogi aktus végleges formájának kialakulásáig, annak elfogadásáig azonban még hosszú út vezet.
